SPRAWOZDANIE Z KONTROLI CZYSTOŚCI

Dyspozycją nr 9/2000 i Nr 5/2001 zostały powołane 3 komisje robocze po 6 osób każda celem oceny stanu czystości i porządku w 102 gminach województwa świętokrzyskiego. W skład komisji weszli przedstawiciele wojewódzkich służb, inspekcji i straży wojewódzkich m in. Policji, Straży Pożarnej, Państwowej Inspekcji Handlowej, Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej, Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz pracownicy Wydziałów: Spraw Obywatelskich, Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Gospodarki i Infrastruktury.
W dniach 23.04 - 25.05.2001r. komisje łącznie przejechały 11.693 km, ogólny koszt wynosi 11.300 zł. 
Podniesiona poprzeczka w ocenie poszczególnych zadań przyjętych do oceny w arkuszu spowodowała, iż wiele gmin, mimo zaangażowania swoich służb przy znaczących kłopotach finansowych - w ogólnej punktacji zyskały a inne straciły.
Oceniając poszczególne zagadnienia komisje stwierdziły iż w zakresie:

•	,,składowania odpadów komunalnych” - na wyróżnienie zasługuje gm. Końskie - w listopadzie 1999r. po zrekultywowaniu starego wysypiska (zasypanie oraz posianie trawy i posadzenie drzew) przekazała do użytkowania nowe zorganizowane , bezpieczne i ekologiczne wysypisko odpadów komunalnych wraz z wyposażeniem w sprzęt i niezbędne urządzenia. Zlikwidowano wiele dzikich wysypisk śmieci. Na wyróżnienie zasługują także składowiska w Promniku, Szymanowicach Dolnych oraz w Kunowie prowadzone zgodnie z zatwierdzoną instrukcją wysypisk. Należy podkreślić, że część gmin przystąpiła do międzygminnych związków ekologicznych celem budowy wspólnych składowisk. Przykładem jest  wykonywanie kosztownych składowisk odpadów w Celinach przez gminy Chmielnik i Pierzchnica.
•	
•	,,gospodarka odpadami” - stwierdzono, że w znacznej części wizytowanych gmin przybyło kontenerów i pojemników na odpady, wprowadzane są również pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów. Do gmin w których prowadzi się selektywne gromadzenie w podziale na szkło, plastik, papier itp. należą Włoszczowa, Nowa Słupia, Strawczyn, Bodzentyn, Skarżysko Kościelne, Starachowice, Stąporków, Zagnańsk, Pińczów, Busko Zdrój, Kielce, Morawica. Selektywne gromadzenie odpadów szeroko jest propagowane wśród młodzieży szkolnej, organizowane są konkursy ogranicza je jednak słaba dystrybucja surowców wtórnych i makulatury, szmat, szkła, plastików. Nieznaczna poprawa nastąpiła w zakresie zbiórki odpadów niebezpiecznych - zużytych akumulatorów, przepracowanych olei itp.
•	
•	,,gospodarka ściekowa” - komisje wysoko oceniły gospodarkę ściekową na terenie gmin; Starachowice, Włoszczowa, Skarżysko Kam., Zagnańsk, Strawczyn, Brody, Sitkówka, Sandomierz, Połaniec, Klimontów. Generalnie stwierdzono, że mimo % wysokiego zawodociągowania gmin od 75 - 98% długości sieci kanalizacyjnych jest niewspółmiernie mała do potrzeb odprowadzania ścieków. Należy zaznaczyć że istniejące oczyszczalnie nie wykorzystują swoich wydajności (50% możliwości). Stwierdzono, że mimo braku potrzebnych środków władze gmin realizują zadania w zakresie inwestycji kanalizacyjnych (budowa nowych odcinków sieci kanalizacji lub przygotowały projekty dalszej rozbudowy sieci).
•	
•	,,stan dróg” 
•	
•	,,organizacja i funkcjonowanie targowisk” - w wizytowanych gminach nie stwierdzono istnienia targowiska spełniającego wszelkie warunki sanitarno - higieniczne. Brak regulaminów funkcjonowania, utwardzonych terenów, wody bieżącej, sanitariatów, podziału stanowisk sprzedaży na poszczególne rodzaje oferowanych artykułów (syntetyczne, warzywa, mięsa czy gotowe wyroby masarskie) to główna bolączka wizytowanych targowisk gminnych i miejskich. Jako dobre ale nie wzorowe ocenione zostały targowiska w Skarżysku Kam., Starachowicach, Ostrowcu Św. Jędrzejowie, Stopnicy, Sędziszowie, Nowym Korczynie, Skalbmierzu, Miedzianej Górze.
•	
•	,,jednostki handlowe, gastronomiczne i produkcyjne” - O ile znaczną poprawę można odnotować w wystroju wystaw, otoczenia, napisów informujących o typie sprzedaży poszczególnych sklepów, zakładów gastronomicznych, usługowych czy produkcyjnych to w dalszym ciągu Inspekcja Handlowa czy Sanepid mają zastrzeżenia do zaplecz magazynowych czy sanitariatów . 
•	
•	,,zwierzęta” - Problem bezpańskich psów i kotów na terenie województwa nadal nie jest rozwiązany. Nasila się w okresie letnim kiedy to mieszkańcy miast wyjeżdżając na urlopy podrzucają swoich podopiecznych na tereny wiejskie. Działające nieliczne schroniska dla psów i kotów np. w Dyminach, Starachowicach czy zasługujące na wyróżnienie wybudowane przez gm. Sędziszów schronisko w Borszowicach; nie są wstanie przyjąć wszystkich dowożonych psów i kotów. 
•	
•	,,nieruchomości i posesje prywatne” - Prowadzone kontrole odnotowały znaczną poprawę elewacji, stanu sanitarnego i porządkowego otoczeń szczególnie w budownictwie indywidualnym. Coraz mniejsze zaniedbania choć i takie występują dotyczą budynków gospodarczych typu stodoła, drwalka. Gminy na swój koszt świadczą usługi w zakresie wykaszania trawników, rowów i udrażniania przepustów, budowy chodników i dróg wzdłuż nieruchomości. Pozytywnym przykładem dbałości o posesje prywatne są gminy: Pawłów, Łopuszno, Starachowice, Masłów, Połaniec.
•	
•	,,obiekty użyteczności publicznej” - były brane pod uwagę siedziby urzędów gmin, Ośrodki Zdrowia, przychodnie, szkoły, Domy Kultury. Stan techniczny i estetyka budynków uległa poprawie, widać dużą rywalizację jeśli chodzi o wygląd siedzib poszczególnych organów samorządowych. 
•	
•	,,podejmowane przez gminę działania w zakresie jej przygotowania do zwalczania pożarów, miejscowych zagrożeń i nadzwyczajnych zagrożeń środowiska" - We wszystkich gminach prawidłowo jest realizowane zarządzenie nr 104/99 z dnia 19.11.1999r. Wojewody Świętokrzyskiego w sprawie zadań określonych przez Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy. Coraz więcej gmin w naszym województwie jest włączanych do KSR-G. Powołane zostały też zespoły do przeglądu stanu czystości porządków i bezpieczeństwa p.poż. obiektów budowlanych.
•	
•	,,podejmowane przez gminę działania w zakresie przeglądu indywidualnych gospodarstw rolnych pod kątem zabezpieczenia p.poż.” - we wszystkich gminach są powołane odpowiednie komisje, które dwa razy w roku dokonują systematycznych przeglądów gospodarstw rolnych, w skład tych komisji wchodzą przedstawiciele miejscowych OSP. Wzorową działalność pracy tych komisji oceniono w gminach: Pawłów, Łopuszno, Strawczyn, Brody, Stąporków, Łoniów, Kunów, Wojciechowice, Ostrowiec.
•	
•	,,stan zabezpieczenia p.poż obiektów własnych i podporządkowanych” -
•	
•	,,ocena wybranej szkoły” - Wizytując szkoły o profilu podstawowym , gimnazjum, liceum; szczególną uwagę komisje zwracały na estetykę elewacji, stan boisk, ogrodzenia, składy opału, kotłownie, stan sanitariatów i szatni oraz pomieszczeń kuchennych i stołówek. Należy stwierdzić że coraz więcej szkół posiada ogrzewanie gazowe, olejowe, szkoły w tym zakresie są przyjazne dla środowiska naturalnego. 
•	,,ocena cmentarza” - W stosunku do ubiegłego roku dokonując wizytacji cmentarzy wyznaniowych, komunalnych jak też kwater - mogił wojennych zlokalizowanych na cmentarzach wyznaniowych w kontrolowanych gminach stwierdzić należy bardzo znaczącą poprawę w utrzymaniu tych obiektów, przez poszczególne zarządy ich administrowania. Stwierdzenie to dotyczy sposobu gromadzenia śmieci głównie w kontenerach o pojemności 7,5 m3 lub pojemnikach 110 l (sporadyczne przypadki gromadzenia śmieci w stałych murowanych boksach) oraz czystości na alejkach cmentarnych
•	,,ocena szpitali, domów pomocy społecznej, ośrodków zdrowia” -  Oceną objęto estetykę elewacji zewnętrznych i wewnętrznych budynków, stan sanitariatów, czystość na parkingach i drogach wewnętrznych oraz unieszkodliwianie odpadów medycznych niebezpiecznych. Odnotowano znaczny postęp w zakresie składowania odpadów medycznych niebezpiecznych i częstotliwości ich wywozu.
•	
•	,,ocena wybranego zakładu pracy, podmiotu gospodarczego” -Komisje szczególną uwagę zwróciły na małe zakłady typu przetwórnie mięsa i wyrobów wędliniarskich, piekarnie oraz ciastkarnie. Oceniały stan pomieszczeń biurowych, wyposażenie tych zakładów w podręczny sprzęt p.poż, stan magazynów , sanitariatów, pomieszczeń szatni, pralni ubrań roboczych oraz stan utrzymania wokół tych obiektów.
•	Komisja wnioskuje aby Zakłady Produkcji Urządzeń Elektrycznych S.A. we Włoszczowie oraz Ceramikę ,,GRES” w Końskich jak również Zajazd Gastronomiczno - Hotelowy w Łącznej przy trasie Kielce - Warszawa wykorzystać w folderach promocyjnych województwa, są to obiekty godne tego wykorzystania.
•	
•	,,szalety publiczne” - Obiekty tego typu są przedmiotem szczególnej kontroli organów inspekcji sanitarnej nie tylko w okresach letnich. Stwierdzić należy iż w gminach obiekty te nie istnieją w miastach jest ich niedostateczna ilość. Z uwagi na ich lokalizację a tym samym dostępność w miejscach publicznych oraz stan ich utrzymania oceny kształtują się na poziomie dostatecznym. 
•	
•	
•	WNIOSKI:    
•	Zintensyfikować podjęte już działania w tworzeniu jeszcze lepszych warunków zmierzających do poprawy istniejącego stanu selektywnej zbiórki, segregacji oraz składowania odpadów przydatnych do wykorzystania.
•	
•	Przyspieszyć tempo prac zmierzających do likwidacji lub rekultywacji składowisk komunalnych nie spełniających wymogów ochrony środowiska.
•	
•	Jakość prowadzonych robót remontowo - inwestorskich jest wyraźnie lepsza zarówno w szkolnictwie, służbie zdrowia i pozostałych obiektach użyteczności publicznej i często nie odbiega od wzorców zachodnich. Występuje konieczność uregulowania stanu prawnego obiektów o złym stanie technicznym celem wykonania rozbiórek budynków, budowli ewentualnie zabezpieczeń technicznych tych budowli nadających się do remontu, poprawę elewacji itp. W tym zakresie potrzebne są środki pieniężne o które chcą się ubiegać Gminy.
•	
•	Z uwagi na zbliżający się okres letni - wakacje gminy jak też poszczególne miasta powinny rozważyć możliwość ustawienia dodatkowych koszy na śmieci, szczególnie na trasach turystycznych oraz przy obiektach najczęściej uczęszczanych; zwiększyć też należy częstotliwość opróżniania koszy przez odpowiednie służby komunalne czy też prywatne.